叶檀：经济结构到了不改不行的时刻

　　宏观经济数据增长乏力，结构持续恶化。

　　结构恶化反映在，固定资产投资与房地产市场大幅上升，而总体经济依然疲弱，说明经济发展越来越依赖投资。

　　根据国家统计局的数据，今年1-4月，全国固定资产投资91319亿元，同比名义增长20.6%，增速比1-3月回落0.3个百分点。从环比看，4月份固定资产投资增长1.63%。

　　据《中国经济周刊》5月14日报道，2012年9月5日和2012年11月26日，国家发改委先后两次集中批准了全国约24个城市的27个城市轨道交通建设规划项目。经初步统计，已公布基本投资情况的项目共需投资8000多亿元，地方财政负担的资本金为25%-50%，资本金以外的大约4000多亿元主要依靠银行贷款解决。

　　不仅基建项目，房地产投资也在大幅蹿升。一线城市地王频现，百城房价连续11个月上涨，4月份房地产开发投资同比上涨23.1%，新增房地产贷款7103亿元，是去年同期的3倍，占同期各项新增贷款的27%。考虑到房地产投资占固定资产投资的25%左右，房地产投资与基建投资的叠加，显示出近两年正处于前所未有的投资高峰期。

　　从电网项目到重化工项目，从新城到轨交，我国的经济不仅没有摆脱投资依赖症，反而越来越依赖投资、依赖房地产了。

　　社会融资总量上升，实体经济增长却不尽如人意。经济效率下降、产能过剩无法消除、大拆大建成为主流发展模式。经济结构已经到了必须进行全面改革、不改不行的关键时刻。

　　5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，提出“要以简政放权促进经济稳定增长、要以简政放权推动经济转型、要以简政放权释放就业创业创新活力、要以简政放权更好地发挥地方的作用”，简政放权、发挥市场作用，成为改革的当务之急。简政放权的核心是拆除任何阻挠中国企业、个人经济发展的弹簧门与玻璃门，政府该放的要放，要让所有的微观经济主体发挥活力；政府该管的要管，提供公共产品与公共服务。